“政府零败诉率”背后的误解与期待_时事政治_中公教育网【CBA买球官网】

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胜诉率为零也许体现出有依法行政的整体水平，但并不意味著政府不道德没任何问题。政府胜诉率为零本身解释没法什么，但引发的猜疑和议论有一点改革者镜鉴。据报导，2014年岁末，全国首家横跨行政区划法院在沪正式成立，至今已运营剩一周年。

来自上海三中院的统计数据表明，2015年该院共计法院行政案件610件，其中以市政府为被告的行政诉讼案件242件，而2014年全市法院系统中，勒令市政府的案件仅有为13件。在案件数量剧增的同时，市政府的胜诉亲率却为零。鲜明如此独特的数据，引起舆论诸多议论。曾几何时，行政诉讼立案无以、政府胜诉亲率过较低，都被视作民告官的最重要病征。

改革成立横跨行政区划法院审理行政案件，就是为了超越民告官地方保护主义藩篱，让司法独立于地方政府意志，依法法院行政案件并公正做出裁判。上海市三中院的数据表明，一方面法院法院的行政案件剧增，解释立案无以获得了相当大程度的减轻;另一方面被告又全部胜诉，否真为如一些网友所担忧的仍然不存在官官相护呢?上海三中院的数据，既有对涉及改革正面效果的大力对此，也有其非典型性特征的一面。

例如，法院法院案件数量的剧增，主要与立案制改革以及改动后的《行政诉讼法》实行有关，前者切断了案件转入司法渠道的人为障碍，后者扩展了法院法院案件范围。上海三中院2015年4月仅有法院16件案件，在立案登记制实行后的5月，法院一个月就法院了91起行政诉讼案件。只不过不独上海，全国很多法院都呈现类似于案件剧增的特点。而在建设法治政府的过程中，当政府部门负责人一年200多次跪上被告席，这种司法监督所起着的催化剂和倒逼起到，毕竟不可小觑。

那么市政府胜诉亲率为零又该如何理解呢?否凸显仍然不存在的行政审判地方化之困境?客观而言，无论是上海市的法治环境，还是作为直辖市一级的政府，经常出现胜诉亲率为零都是有可能的，省一级政府依法行政水平一般低于市县一级政府。同时，法院对政府不道德的审查，主要局限于合不合法层面，政府胜诉只意味著行政不道德合法性正确性，并未必在合理性上就没瑕疵，上海三中院去年就针对市级机关的行政不道德瑕疵收到了两个司法建议。也就是说，胜诉率为零也许体现出有依法行政的整体水平，但并不意味著政府不道德没任何问题。一些人之所以仍猜测法院指责政府，大约也与目前横跨行政区划法院试点的局限有关。

因为无论在上海还是北京，所谓的跨行政区划法院在审理市政府做到被告的案件时，显然没走进行政区划的制约。可见，政府胜诉率为零本身解释没法什么，但引发的猜疑和议论有一点改革者镜鉴。据信有外地人误以为上海三中院可以跨省首府，不远千里到上海投递诉状，这本身折射出民众对于法院跨省首府的期望。由此看来，把横跨行政区划法院成立在非直辖市的一般省份，或能更佳地扫除地方保护主义。

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