全国医卫服务规划纲要发布 量化指标助政策落地【CBA买球官网】

保健品招商网简介：国务院办公厅日前印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》（以下全称《规划纲要》），对未来5年我国医疗卫生服务资源展开了全面规划，为到2020年构建人人拥有基本医疗卫生服务和病有所医的目标奠下坚实基础。　　国务院医改办负责人回应，《规划纲要》是首次在国家层面制订的医疗卫生服务体系规划，重点解决问题“筹办什么、筹办在哪、筹办多少、筹办多大”等问题，并首次超越行业壁垒、部门利益、行政区划和专业局限，对公共卫生、教育、军队、企业、社会、民营等兴学的各类医疗资源展开专责布局。

　　明确提出分析指标增进医卫资源布局　　2020年每千人口床位数超过6张　　国务院医改办负责人回应，《规划纲要》轻在调整结构、系统统合、增进平衡，以增进医疗卫生资源合理布局，提升整体运营效率。　　《规划纲要》明确提出到2020年，我国每千人口床位数超过6张的发展目标，这是我国首次对医疗机构发展床位规模明确提出了分析指标。　　《规划纲要》还首次具体了各级各类公立医疗机构的建设数量和规模，即：每个行政村应该设置1个村卫生室；每个乡镇办成1所标准化建设的乡镇卫生院，在每个街道办事处范围或每3-10万居民规划设置1所社区卫生服务中心；县级应以设1个县筹办综合性医院和1个中医类医院；地市级区域依据常住人口人口数，每100-200万人设置1-2个市办综合性医院，服务半径一般为50公里左右；省级区域区分片区，依据常住人口人口数，每1000万人规划设置1-2个省筹办综合性医院。

京津冀、长三角、珠三角等地区探寻创建横跨区域医疗卫生机构。　　国务院医改办负责人回应，过去，不少地方制订了区域公共卫生规划，但都是悬挂在墙上，逗留在文件上，没确实落地。《规划纲要》仅次于的特色是明确提出了许多分析指标，强化了规划的指导性和约束性。

　　严控公立医院单体规模不合理快速增长　　省办综合性医院床位数不超强1500张　　《规划纲要》认为，部分公立医院单体规模过大，断裂了基层医疗卫生机构与社会筹办医院的发展空间，影响了医疗卫生服务体系整体效率的提高。　　严格控制公立医院单体（单个执业点）床位规模的不合理快速增长，县筹办综合性医院床位数一般以500张左右为宜，50万人口以上的县可必要减少，100万人口以上的县应以不多达1000张；市筹办综合性医院床位数一般以800张左右为宜，500万人口以上的地市可必要减少，应以不多达1200张；省办及以上综合性医院床位数一般以1000张左右为宜，应以不多达1500张。　　公立医院资源不足的地区，要优化结构和布局，从实际抵达，根据必须大力稳健地将部分公立医院改以康复、老年护理等后半段性医疗机构或社区卫生服务机构。

对远超过规模标准的公立医院，要采行综合措施，逐步传输床位，并自由选择部分单体规模过大的国家公共卫生计生委支出管理医院和公立医院改革试点城市的公立医院积极开展合并试点。　　为社会筹办医院腾出规划空间　　不断扩大境外资本独资办医试点　　《规划纲要》具体，大力发展非公立医疗机构，到2020年，按照每千常住人口不高于1.5张床位为社会筹办医院腾出规划空间，实时腾出医疗科目设置和大型医用设备配备空间。　　希望公立医院与社会力量以合资合作的方式联合举行新的非营利性医疗机构。

探寻公立医院有形资产和无形资产科学评估办法，避免国有资产萎缩。希望社会力量举行各类医疗机构，还包括发展中医类专科医院、康复医院、护理院(车站)及口腔疾病、老年病和慢性病医疗机构等医疗机构。希望药品经营企业举行中医坐堂医医院，希望有资质的中医专业技术人员尤其是名老中医开设中医诊所。

政府通过出售服务等方式，希望和反对社会力量参予公共卫生工作，并强化技术指导和监督管理。更进一步限制中外合资、合作办医条件，逐步不断扩大具备条件的境外资本成立独资医疗机构试点。　 防止轻“物”不轻“人”　　每万居民有2-3名全科医生　　《规划纲要》认为，目前每千人口执业（助理）医师数、护士数、床位数比较较低。

执业（助理）医师中，大学本科及以上学历者占到比仅为45%；登记护士中，大学本科及以上学历者占到比仅为10%。　　到2020年，每千常住人口执业（助理）医师数超过2.5人，登记护士数超过3.14人，医护比超过1:1.25，市办及以上医院床护比不高于1:0.6，公共卫生人员数超过0.83人。

　　《规划纲要》还将每万居民全科医生数划为约束性指标，拒绝到2020年，基本构成统一规范的全科医生培育模式和“首诊在基层”的服务模式，基本构建城乡每万名居民有2-3名合格全科医生的目标。　　国务院医改办负责人回应，规划防止了轻“物”不轻“人”，这些部署将彻底增进挽回长期以来我国医疗卫生事业发展轻硬件设施建设、重软件内涵发展的状况。

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